根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》（試行）的要求，一般情況下黨員發(fā)展工作的程序有以下六大步驟38個(gè)環(huán)節(jié)。
一、遞交入黨申請(qǐng)書
1、申請(qǐng)入黨人必須親自向黨組織遞交正式的書面申請(qǐng)書。申請(qǐng)主要寫對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和本人主要表現(xiàn)。
2、黨支部建立入黨申請(qǐng)人相關(guān)資料檔案。
3、黨支部成員或支部委托黨小組長(zhǎng)同入黨申請(qǐng)人談話。黨組織接到申請(qǐng)后，應(yīng)派人與申請(qǐng)入黨人談話（一般在十五天內(nèi)）。談話人要做好準(zhǔn)備，嚴(yán)肅認(rèn)真地教育申請(qǐng)人端正入黨動(dòng)機(jī)，自覺接受和爭(zhēng)取黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，經(jīng)受黨組織的考驗(yàn)。
4、入黨申請(qǐng)人積極向黨組織靠攏，及時(shí)遞交思想?yún)R報(bào)（至少每半年一次）。
二、確定為入黨積極分子
5、一般情況下，遞交申請(qǐng)書后滿3個(gè)月才可作為入黨積極分子。
6、經(jīng)過黨小組或團(tuán)組織推薦，黨支部考察了解和研究同意。入黨申請(qǐng)人經(jīng)黨小組（共青團(tuán)組織）推薦、支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）審查同意后，確定為入黨積極分子。黨支部要將入黨積極分子報(bào)上級(jí)黨委備案，同時(shí)要通知入黨積極分子本人，要求本人寫出自傳（內(nèi)容主要寫本人簡(jiǎn)歷、家庭主要成員及主要社會(huì)關(guān)系的政歷和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況）。
7、參加入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)�；鶎狱h委要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時(shí)間一般五至七天（或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí)），主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、鄧小平理論等文件。中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
未經(jīng)培訓(xùn)的（除個(gè)別特殊情況外）不能發(fā)展入黨。
三、確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象
8、參加入黨積極分子培訓(xùn)班培訓(xùn)合格后，可作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
9、黨支部討論確定并指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人。
10、由黨支部負(fù)責(zé)填寫《入黨積極分子卡片》。《入黨積極分子卡片》填寫的日期應(yīng)當(dāng)是支部委員會(huì)討論確定其為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的日期。
11、培養(yǎng)聯(lián)系人定期談話，將談話記錄和培養(yǎng)意見及時(shí)填入《入黨積極分子培養(yǎng)表》。
12、黨組織對(duì)培養(yǎng)對(duì)象通過各種方式進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察。如：讓其參加發(fā)展新黨員大會(huì)、入黨宣誓大會(huì)及黨內(nèi)有教育意義的活動(dòng)，分配一定的社會(huì)工作等。黨支部每半年要對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表（填寫考察意見時(shí)，要真實(shí)、具體、準(zhǔn)確，既要有優(yōu)點(diǎn)，也要寫出缺點(diǎn)）。防止平時(shí)無(wú)記錄，入黨前閉門造車、突擊編寫的現(xiàn)象。要注意掌握表中時(shí)間順序。其中第5頁(yè)“對(duì)積極分子進(jìn)行過哪些集體教育與個(gè)別教育（包括上黨課、聽報(bào)告、入黨前培訓(xùn)、個(gè)別談話等內(nèi)容）”一欄，要按教育發(fā)生時(shí)間的先后順序如實(shí)填寫。
第6頁(yè)“在培養(yǎng)過程中工作、學(xué)習(xí)、思想的具體表現(xiàn)”一欄，既要注明具體時(shí)間，又要寫明發(fā)生的具體事情，不要用概括性的、結(jié)論性的語(yǔ)句；第8、9頁(yè)的培養(yǎng)人和黨小組意見，結(jié)論語(yǔ)應(yīng)當(dāng)寫明“建議黨支部將其列為發(fā)展對(duì)象。”支委會(huì)的意見，應(yīng)當(dāng)是“同意將其列為發(fā)展對(duì)象”。
13、建立培養(yǎng)對(duì)象檔案：入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、自傳、培訓(xùn)結(jié)業(yè)材料、優(yōu)秀團(tuán)員推薦表、外調(diào)政審材料等。
四、確定為發(fā)展對(duì)象
14、作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象滿1年以上。
15、培養(yǎng)聯(lián)系人對(duì)培養(yǎng)期滿的培養(yǎng)對(duì)象向支部提出是否發(fā)展意見。
16、召開支委會(huì)討論確定。要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）討論同意，可列為發(fā)展對(duì)象。
17、寫出綜合性政審意見。
黨支部確定了發(fā)展對(duì)象，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委（總支）報(bào)告意見，并附送入黨積極分子的政審材料、考察材料、《入黨積極分子考察登記表》等。
18、上級(jí)黨委預(yù)審材料并研究同意。
五、接收其為預(yù)備黨員
19、填寫《入黨志愿書》。黨支部負(fù)責(zé)人向發(fā)展對(duì)象講明填寫《入黨志愿書》的意義和具體要求，嚴(yán)格審查入黨志愿材料。
發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)上級(jí)黨組織同意，在入黨介紹人的指導(dǎo)下，用鋼筆或毛筆填寫。并要求其填寫時(shí)要忠誠(chéng)老實(shí)、實(shí)事求是，不得有任何隱瞞和偽造。字跡要清楚，不得涂改。對(duì)《入黨志愿書》上有的項(xiàng)目沒有內(nèi)容可填時(shí)，應(yīng)注明“無(wú)”。在“對(duì)黨還有哪些需要說(shuō)明的問題”一欄，主要填寫需要向黨說(shuō)明，而其它欄目中不能填寫的問題，或?qū)δ承谀啃枰a(bǔ)充說(shuō)明的問題。如親友中被停職、拘留審訊等，現(xiàn)在尚無(wú)結(jié)論和處理的問題。
召開支委會(huì)，嚴(yán)格審查發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)材料、經(jīng)支委集體討論認(rèn)為發(fā)展對(duì)象合格和手續(xù)完備后，即提交支部大會(huì)進(jìn)行討論。
20、確定兩名正式黨員作為入黨介紹人。
入黨介紹人的主要任務(wù)是：
（１）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，闡明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)。不能采取馬馬虎虎的態(tài)度，更不能有意隱瞞和歪曲事實(shí)真相。
（２）指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時(shí)，不要簡(jiǎn)單地以“提希望”的形式代替寫缺點(diǎn)，而應(yīng)實(shí)事求事地對(duì)被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和其它方面的情況作出全面評(píng)價(jià)，并表明自己對(duì)其能否入黨的態(tài)度）。向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人情況。
（３）被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，應(yīng)繼續(xù)對(duì)他進(jìn)行教育幫助，使他按期轉(zhuǎn)為正式黨員。
21、召開支部大會(huì)，保證出席人數(shù)。應(yīng)出席的有表決權(quán)的正式黨員必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四。申請(qǐng)入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會(huì)。
22、大會(huì)主要程序?yàn)椋?/span>
（1）入黨人宣讀《入黨志愿書》內(nèi)容；
（2）入黨介紹人介紹入黨人的情況，并對(duì)其能否入黨表明意見；
（3）與會(huì)黨員發(fā)表看法和意見，進(jìn)行充分討論；
（4）入黨人對(duì)支部大會(huì)討論情況表明態(tài)度；
（5）舉手表決或采取無(wú)記名投票表決（對(duì)入黨人逐個(gè)表決，不得最后集體表決）。
23、支部大會(huì)有專人作好會(huì)議記錄，寫清會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、記錄人、應(yīng)出席和實(shí)際出席黨員人數(shù)、缺席情況和缺席原因、討論情況、表決形式和結(jié)果等。
24、寫好支部大會(huì)決議，支部書記親筆簽名并蓋章。填寫支部大會(huì)決議應(yīng)注意的問題:
(1)要有該同志一貫表現(xiàn)的結(jié)論性意見；
(2)
要有該同志尚存在的缺點(diǎn)和不足；
(3)要有支部大會(huì)投票表決的情況。
25、對(duì)新發(fā)展黨員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
發(fā)展新黨員，在支部大會(huì)討論通過后，報(bào)上級(jí)黨委審批之前，由所在黨支部將新發(fā)展黨員在一定范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容包括新發(fā)展黨員對(duì)象的姓名、性別、年齡、文化、籍貫、職務(wù)等基本情況和黨支部大會(huì)討論意見，受理群眾意見的方式、時(shí)間、地點(diǎn)等。公示范圍和方式可在發(fā)展新黨員對(duì)象所在單位張榜公布。公示期一般為5—7天。黨支部要安排專人受理群眾意見，對(duì)群眾意見要認(rèn)真分析，集體研究，根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。對(duì)沒有舉報(bào)或經(jīng)核實(shí)舉報(bào)不實(shí)的發(fā)展對(duì)象，可及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委審批；對(duì)群眾意見大，經(jīng)調(diào)查確有問題、不符合黨員條件的發(fā)展對(duì)象，黨支部應(yīng)重新審議，不予發(fā)展。
26、院黨委指派專人（黨委委員）審查《入黨志愿》材料并進(jìn)行談話。談話前，談話人要對(duì)支部報(bào)來(lái)的入黨材料進(jìn)行審查，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備（查看支部記錄），并采取座談或個(gè)別談心的方式，聽取黨內(nèi)外人員對(duì)入黨申請(qǐng)人的反映。談話中，主要了解被談話人的入黨動(dòng)機(jī)，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握情況，征求其對(duì)黨需要說(shuō)明的問題，幫助其提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，指出努力的方向。談話后，及時(shí)如實(shí)地將談話人的意見填入《入黨志愿書》，并向黨委匯報(bào)談話情況。
27、院黨委討論審批。
黨委審批要及時(shí)，必須在支部上報(bào)的接受預(yù)備黨員決議三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月。凡無(wú)故超過規(guī)定時(shí)間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
黨委審批必須堅(jiān)持集體討論，不能個(gè)人說(shuō)了算，更不能以黨政聯(lián)席會(huì)的形式討論審批黨員，黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。
28、黨支部及時(shí)對(duì)本人進(jìn)行入黨后的談話教育。
黨支部接到上級(jí)黨委入黨審批通知后，應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。黨支部應(yīng)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨小組活動(dòng)，告訴其交納黨費(fèi)的時(shí)間、規(guī)定等。
六、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
29、預(yù)備黨員積極參加黨組織活動(dòng)，按時(shí)交納黨費(fèi)。
30、黨組織經(jīng)常分配給預(yù)備黨員一定的工作，使其在工作實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉和考察。
31、預(yù)備黨員經(jīng)常向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，至少每半年一次；《預(yù)備黨員考察鑒定表》，每季度總結(jié)一次。
32、預(yù)備期滿前，預(yù)備黨員向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。
33、黨小組討論并提出能否轉(zhuǎn)正的意見。
34、黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見。
35、黨支部按時(shí)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題，不得無(wú)故拖延，應(yīng)接到遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書1月內(nèi)討論。
36、召開黨支部大會(huì)，討論表決預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。主要程序包括：
（1）本人宣讀轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，匯報(bào)預(yù)備期間的表現(xiàn)情況。
（2）與會(huì)黨員發(fā)表意見，支部大會(huì)進(jìn)行充分討論。
（3）支部大會(huì)舉手或無(wú)記名投票表決。
（4）本人對(duì)支部討論情況和表決結(jié)果表明態(tài)度。
（5）形成支部大會(huì)決議。
37、院黨委討論審批。
38、審批通過后黨支部通知本人，并在支部大會(huì)上公布。同時(shí)作好《入黨志愿書》和其他入黨材料的歸檔工作。